Комитет Государственной Думы по собственности не поддерживает концепцию проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 231 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" по следующим основаниям.

 

В пояснительной записке указано, что получение необходимой информации по вопросам, связанным с банкротством, только из одной федеральной газеты является затруднительным для заинтересованных сторон, проживающих в отдалении от районных и городских центров.

 

Согласно статье 231 указанного Федерального закона сведения по вопросам, связанным с банкротством, до определения Правительством Российской Федерации специального официального издания для публикации таких сведений подлежат опубликованию в "Российской газете".

 

Законопроект предусматривает обязательную публикацию указанных сведений не только в "Российской газете", но и "в средствах массовой информации, действующих на территории нахождения должника".

 

По мнению Комитета Государственной Думы по собственности, действующая редакция статьи 231 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" содержит достаточные механизмы для оповещения кредиторов, так как "Российская газета", являясь официальным изданием Правительства Российской Федерации, имеет большой тираж, распространяемый на всей территории Российской Федерации, поступает во все органы местного самоуправления, в библиотеки, а также размещается в сети "Интернет".

 

Кроме того, пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе принять решение об опубликовании соответствующих сведений также в местных средствах массовой информации, распространяемых на территории нахождения должника.

 

Комитет Государственной Думы по собственности считает, что принятие законопроекта в предлагаемой редакции может вызвать сложности в правоприменительной практике. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" под "средствами массовой информации" понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальная программа, иная форма распространения информации. В то же время законопроектом не конкретизировано, в каких средствах массовой информации необходимо и достаточно публиковать сведения о банкротстве.

 

Публикация в средствах массовой информации, действующих на территории нахождения должника, потребует дополнительных расходов, которые будут возмещаться за счет имущества должника и повлекут за собой уменьшение конкурсной массы и нарушение прав кредиторов.

 

С учетом изложенного Комитет Государственной Думы по собственности рекомендует Государственной Думе отклонить законопроект при его рассмотрении в первом чтении.