Закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» вступит в силу в сентябре 2012
er.ru - 01.02.11
Сегодня детям доступна информация, для них вовсе не предназначенная и способная отрицательно повлиять на их душевное и психическое здоровье. Речь идет, прежде всего, об излишне откровенных кадрах, сценах насилия, пропаганде асоциального поведения и нецензурной брани. Решение проблемы предложили депутаты Государственной Думы, приняв в 2010 году закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Закон вступит в силу в сентябре 2012.
О том, чего ожидать от нового закона, говорили во вторник, 1 февраля, в Новосибирске на пресс-конференции с участием депутата Государственной Думы Лианы Пепеляевой и начальника отдела надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Новосибирской области Николая Макаренко, сообщает корреспондент ER.RU.
Как отметила Пепеляева, закон регулирует вопросы, связанные с защитой детей от негативной информации.
«При этом многие понятия и категории, которые в нем закреплены, до этого никак не определялись в российском законодательстве, – рассказала депутат. – Например, что такое информация порнографического характера. А установленные правила оборота информационной продукции совершенно новы для наших отечественных производителей. Конечно, чтобы закон начал работать, необходимо принять большое количество подзаконных актов на уровне правительства и отдельных ведомств. В частности, обозначить специальный орган, который займется надзором за соблюдением законодательства в данной сфере. Именно поэтому вступление закона в силу было отложено до 1 сентября 2012 года».
Это не означает, что сейчас все разрешено. Так, есть закон о средствах массовой информации, который позволяет контролировать, не злоупотребляют ли СМИ свободой слова.
«Закон был принят в 1991 году, и он хорош тем, что до сих пор работает, – высказал свою точку зрения Макаренко. – Другое дело, что жизнь меняется, и когда закон принимали, никто, к примеру, не думал об Интернете. Сегодня это реальность, с которой мы живем».
Впрочем, в новом законе также нет детальной регламентации доступа детей к информации, появляющейся во «всемирной паутине». Законодателям эта проблема хорошо знакома, подтвердила Пепеляева. «Здесь требуется комплексное регулирование, – убеждена депутат. – К тому времени, когда закон вступит силу, будут определены правила распространения в Интернете информации, к которой нужно ограничивать доступ несовершеннолетних».
Действие нового закона не будет распространяться на научные публикации, статические данные, рекламу. По мнению законодателей, вся реклама, которая распространяется открыто в доступных для детей местах, должна относиться к так называемой универсальной категории, то есть, быть безвредной для детей. Такие требования установят в профильном законе.
Будут ли маленькие граждане страны эффективно защищены от информации, способной негативно повлиять на них? По мнению Пепеляевой, законодатели приложили для этого максимум усилий. Теперь дело за правоприменителями. Ведь, по замечанию Макарова, любой хороший закон можно испортить его исполнением.
Напомним, что согласно закону «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», классифицировать информационную продукцию будут в зависимости от возраста ее потребителя: до 6 лет, с 6 лет, с 12 лет, с 16 лет. Определяется, какая информация полностью запрещена к распространению среди несовершеннолетних. Кроме того, установлены временные рамки для «взрослых» теле- и радиопередач. С 4 до 23 часов по местному времени нельзя будет выпускать в эфир по общедоступным каналам передачи, содержащие запрещенную для детей информацию. Информационную продукцию необходимо будет маркировать в соответствии с возрастной категорией, а правильность такой маркировки будут устанавливать эксперты и общественность.
