Пепеляева: Закон об инсайде не ограничит распространение информации

"Применение технологий манипулирования и злоупотребление инсайдерской информацией сравнимы с шулерством в карточной игре: как ни старайся, на честный выигрыш в партии можно не рассчитывать. Для организованных рынков подобные действия приносят огромный вред. Например, они способствуют уходу с рынков инвесторов, "играющих" по-честному. По первой версии законопроекта, инсайдерами могли быть практически все жители Российской Федерации за исключением младенцев. То есть миллионов сто сорок. В актуальной версии круг инсайдеров существенно сузился. В их числе как юридические, так и физические лица, например, сотрудники компании, члены Совета директоров, чиновники. К инсайдерам отнесены и информационные агентства.

Вопрос об ответственности средств массовой информации стоит отдельно. В первоначальной редакции были очень жесткие нормы, фактически от СМИ требовалось перепроверять поступающую информацию, не относится ли она к инсайдерской. Сейчас предлагается закрепить, что ни передача информации в СМИ для распространения, ни собственно публикация в СМИ не могут считаться неправомерным использованием инсайдерской информации.

Гарантией того, что редакция или журналист не будут привлечены к ответственности, по новому закону является выполнение одного из двух условий. Либо сведения являются дословным воспроизведением чьих-то высказываний (и из текста можно определить, чьих именно). Либо они являются дословным воспроизведением публикаций других СМИ (опять же, со ссылкой на источник).

Мы четко описали, за что отвечают и за что не отвечают журналист, редакция. Например, ФСФР может потребовать от СМИ раскрыть источник информации только в том случае, если информация была ложная. Сейчас мы находимся на этапе согласования всех этих позиций, но думаю, что уже в апреле может быть второе чтение законопроекта".

Напомним, что законопроект сейчас в Госдуме РФ проходит доработку ко второму чтению.