Принятый Госдумой 17 февраля закон направлен на сохранение сложившегося порядка сбора платежей за услуги связи в условиях вступления в силу законодательства о платежных агентах.
Законы о платежных терминалах касаются отношений, которые возникают при приеме платежным агентом (банковским платежным агентом) от плательщика денежных средств по оплате товаров (работ, услуг), в том числе услуг связи.
Вместе с тем договорная конструкция, заложенная в этих законах, не учитывает отраслевую специфику правоотношений в области услуг связи и существующую договорную базу, регулирующую деятельность большинства операторов связи, отмечается в пояснительных материалах к принятым Госдумой поправкам. Применение законодательства потребует от операторов связи дополнительных расходов, связанных с переустройством существующей инфраструктуры сбора платежей за оказанные услуги связи, а также связанных с пересмотром существующей договорной базы и заключением новых договоров.
В этих целях закон о связи дополняется нормой, которая разрешает операторам связи и иным лицам проводить соответствующие расчеты с пользователями услуг связи и брать плату за эти услуги при участии платежных агентов или банковских платежных агентов, которые работают в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.