Сельские учителя могут приватизировать служебное жилье

"Советская Сибирь" № 6 - 16.01.10

В редакцию обратились читатели Колыванского района со следующей просьбой: "В одном из номеров "Советской Сибири" была опубликована статья под названием "Служебное жилье навсегда". Пожалуйста, раскройте тему подробнее". Напомним, что в указанной заметке было сказано о принятии Госдумой РФ поправок в Законы "Об образовании" и "О высшем и послевузовском профобразовании". Изменения снимали запрет на приватизацию служебного жилья, выделенного государственными или муниципальными образовательными учреждениями. По вашей просьбе изменения комментирует Лиана Пепеляева, депутат Государственной думы Федерального собрания РФ, член фракции "Единая Россия", заместитель председателя Комитета по финансовому рынку:

- Еще в 1991 году Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждому гражданину было предоставлено право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда. По замыслу законодателя предполагалось создать равные условия для удовлетворения гражданами потребности в жилье.

Однако сперва в 1992 году Законом РФ "Об образовании", а затем в 1996 году Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" был установлен запрет на приватизацию жилых помещений в сельской местности, которые закреплены за государственными и муниципальными образовательными учреждениями и высшими учебными заведениями.

Еще запрет обосновывался тем, что в условиях дефицита финансовых средств (в том числе на строительство жилья) необходимо было привлекать специалистов в сфере образования к работе в сельской местности, в том числе обеспечивать их жильем. Посему жилой фонд должен был оставаться в распоряжении государства и муниципалитетов и не должен был приватизироваться.

Однако поставленную задачу запрет не решал: специалисты, которым еще до принятия этих законов было предоставлено жилье, даже прекратив трудовые отношения с образовательным учреждением, не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения. Поскольку запрет фактически ставил в неравное положение граждан в зависимости от места их жительства и рода деятельности, Конституционный суд РФ еще в 2000 году признал эти положения недопустимыми и противоречащими Конституции РФ.

Принятые Федеральным законом от 17 декабря 2009 года № 321-ФЗ неконституционные нормы исключаются из текста законов. Тем самым еще раз подтверждается право граждан на приватизацию расположенных в сельской местности жилых помещений, закрепленных за муниципальными образовательными учреждениями.

Продлят или нет?
В Госдуму внесен законопроект о продлении бесплатной приватизации жилья. Напомним, что по действующему закону срок заканчивается 1 марта этого года. Поправки в Жилищный кодекс продлевают сроки бесплатной приватизации (и деприватизации) до 1 марта 2013 года. До этого времени россияне смогут определиться, стать ли им собственниками или остаться на договоре социального найма. По данным газеты "Труд", в прошлом году на 42 процента (по сравнению с 2008 годом) увеличилось количество россиян, желающих приватизировать свое жилье.