Лиана Пепеляева: Права и законные интересы инвесторов на рынке ценных бумаг будут лучше защищены
Комитет Госдумы по финансовому рынку поддержал законопроект, предполагающий усиление ответственности за нарушения на рынке ценных бумаг. Документ, внесенный правительством РФ, разработан в целях защиты прав и законных интересов инвесторов и направлен на усиление административной ответственности участников финансового рынка за правонарушения, связанные с нарушением требований законодательства об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах.
Заместитель председателя комитета Государственной Думы по финансовому рынку Лиана Пепеляева:
- Права и законные интересы инвесторов на рынке ценных бумаг будут лучше защищены. На это направлен законопроект, который будет рассматриваться в первом чтении на заседании Государственной Думы 4 июня 2008 года. Документ усиливает административную ответственность за нарушения в области корпоративного и инвестиционного законодательства.
Корректировке будут подвергнуты нормы КоАП РФ, которые устанавливают ответственность за недобросовестную эмиссию ценных бумаг, нарушение требований о раскрытии информации, использование служебной информации и другие.
В частности, устанавливается административная ответственность за:
манипулирование ценами на рынке ценных бумаг;
нарушение требований законодательства о хранении документов, хранение которых является обязательным;
нарушения порядка подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников обществ с ограниченной ответственностью и владельцев инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов.
Предусматривается, что административную ответственность будут нести не только должностные лица, но и члены советов директоров (наблюдательных советов), ликвидационных комиссий, счетных комиссий.
Предлагается наделить ФСФР России правом проводить административные расследования при выявлении административного правонарушения в области финансового рынка.
Размеры штрафов за нарушения законодательства о ценных бумагах будут повышены: для должностных лиц - до 200 минимальных размеров оплаты труда; для юридических лиц - до 10000 минимальных размеров оплаты труда.
Учитывая уровень общественной опасности нарушений на финансовом рынке и негативные последствия от таких нарушений как для отдельных инвесторов и держателей ценных бумаг, так и для экономики страны в целом, усиление административной ответственности за нарушения в сфере рынка ценных бумаг и совершенствование правовых механизмов выявления и пресечения манипулирования ценами на рынке ценных бумаг являются своевременными и крайне необходимыми мерами.
При этом принципиально важно при подготовке законопроекта ко второму чтению его обсуждение с широким привлечением профессиональных участников рынка ценных бумаг.
