"Единая Россия" № 50 – 25.12.07

 

 

— Не случайно президент Владимир Путин называет национальные проекты проектами "Единой России". И речь идет не только о законодательном обеспечении реформ, хотя это, конечно, важное направление работы. Многие идеи и предложения, связанные с изменениями в социальной сфере, обсуждались на партийных форумах единороссов.

 

Приоритетные национальные проекты изначально планировались и реализовывались как инвестиции в человека. Именно поэтому вопросы демографии являются сегодня чрезвычайно актуальными для нашей страны. Высокая смертность остается серьезной проблемой, она все так же превышает рождаемость. Однако некоторые положительные тенденции уже наметились. В частности, за десять месяцев 2007 года в России родилось 1 млн 332 тыс. детей, что на 8% больше, чем за тот же период прошлого года. Кроме того, смертность снизилась на 5%, а естественная суммарная убыль уменьшилась на 30%. К сожалению, негативные тенденции в демографическом развитии остаются пока достаточно устойчивыми, и важно продолжать активную работу в этом направлении. Поэтому по поручению президента был разработан проект Концепции демографической политики до 2025 года. А 11 октября 2007 года глава государства своим указом утвердил Концепцию. Ее основу составляют несколько ключевых направлений: сокращение уровня смертности граждан, прежде всего в трудоспособном возрасте; сохранение и укрепление здоровья населения; повышение уровня рождаемости; укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений; регулирование внутренней и внешней миграции.

 

Напрямую с вопросами демографии связана задача улучшения качества медицинского обслуживания населения. Самое главное, впервые за многие годы проблемы здравоохранения признаны приоритетными для государства, и реально создаются условия для их решения. Медицинские работники, оказывающие первичную медицинскую помощь, медработники фельдшерско-акушерских пунктов и службы "Скорой помощи" получили существенную добавку к заработной плате. Результатом повышения заработной платы стал заметный приток кадров в медицинские учреждения. Сократилось время ожидания "скорой помощи", что стало возможным благодаря поставкам в муниципальные поликлиники санитарного автотранспорта, в том числе реанимобилей. В прошлом году парк машин "скорой помощи" обновился почти на треть. В 2006 году в регионы было поставлено 6 722 санитарных автомобиля.

Также в прошлом году более 5 тысяч российских амбулаторно-поликлинических учреждений получили современное диагностическое оборудование: рентген-аппараты, электрокардиографы, эндоскопы, аппараты ультразвуковой диагностики, лабораторное оборудование и другую современную технику. В этом году поставки оборудования были продолжены.

 

Таким образом, за два года реализации проекта на 2/3 был обновлен парк санитарного автотранспорта страны, а поликлиники и учреждения системы родовспоможения оснащены необходимым медицинским и диагностическим оборудованием.

 

За счет средств федерального бюджета проводятся сложные дорогостоящие операции. Только в прошлом году медицинская помощь оказана 128 тыс. граждан с тяжелыми заболеваниями. А за 11 месяцев этого года почти 140 тыс. жителей России получили высокотехнологичную медицинскую помощь за счет федерального бюджета. Всего же до конца этого года помощь будет оказана 170 тыс. граждан. В будущем году планируется, что медицинскую помощь, требующую применения высоких медицинских технологий, смогут получить 198 тыс. человек (на эти цели из федерального бюджета выделено 22 млрд руб.), а с 2009 года – 220 тыс.

 

Начато строительство новых федеральных центров высоких медицинских технологий (сердечно-сосудистой хирургии, нейрохирургии, травматологии, ортопедии и эндопротезирования, детской гематологии, онкологии и иммунологии). До конца 2007 года закончится строительство центров в Астрахани и Пензе. Однако центр сердечно-сосудистой хирургии в Пензе примет первых пациентов только со второго квартала 2008 года, когда будет проведена регистрация и получена лицензия на право осуществления медицинской, фармацевтической и других видов деятельности. 25 декабря планируется сдача в эксплуатацию центра сердечно-сосудистой хирургии в Астрахани. В настоящее время продолжается строительство центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования в Чебоксарах. Следующим планируется к вводу Центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования в Краснодарском крае – его намечено сдать в феврале 2008 года.

 

В 2008 году также будут сданы в эксплуатацию медицинские центры в Барнауле, Владивостоке, Калининграде, Красноярске, Новосибирске, Перми, Смоленске, Тюмени, Хабаровске и Челябинске, Краснодаре.

 

Благодаря средствам, полученным за счет введения родовых сертификатов, увеличилась заработная плата медработников женских консультаций и роддомов. Повысилось качество медицинской помощи женщинам в период беременности и родов. С начала 2007 года увеличена стоимость родовых сертификатов в женской консультации с 2 до 3 тысяч рублей, а в родильном доме - с 5 до 6 тысяч. Кроме того, родовый сертификат дополнен третьим талоном в тысячу рублей, который предназначен для оплаты диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни. В 53 регионах страны заработала программа по обследованию новорожденных на пять наследственных заболеваний. Ранняя диагностика и своевременное лечение позволят избежать тяжелых осложнений и облегчат развитие детей.

 

Серьезные проблемы решаются в рамках приоритетного национального проекта "Образование". Впервые за долгие годы учителя почувствовали внимание к своей профессии со стороны государства. За два года 20 тыс. лучших учителей получат ко Дню учителя денежные премии в размере 100 тыс. руб. С помощью Интернета школьники расширяют кругозор, а сельские ученики теперь ездят в школу на специально оборудованных автобусах. Почти 11 тыс. молодых людей в возрасте от 14 до 25 лет были удостоены премий в размере от 30 до 60 тыс. руб. за победу в олимпиадах и конкурсах. Благодаря серьезной поддержке государства 57 вузами, 6 000 школ, 76 учреждениям начального и среднего профессионального образования реализуются инновационные программы.

 

Основная цель национального проекта "Развитие АПК" - сделать российское сельское хозяйство конкурентоспособным на мировом рынке и существенно повысить уровень жизни на селе.

 

За время реализации национального проекта в сфере сельского хозяйства начался рост производства мяса и молока. В частности, за девять месяцев 2007 года объем производства скота и птицы на убой в живом весе увеличился на 15,2% к соответствующему периоду 2005 года - до 5,4 млн тонн. Рост производства молока за указанный период составил 2,7%.

 

Заметно увеличился спрос на кредиты среди малых производителей. В частности, личным подсобным и крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также сельскохозяйственным потребительским кооперативам с начала этого года было выдано более 404 тыс. кредитов на сумму 79,2 млрд рублей.

 

Кроме того, в рамках национального проекта проходило активное формирование сельскохозяйственных потребительских кооперативов. За 2006 год и 10 месяцев текущего года создано 3 474 сельскохозяйственных потребительских кооператива, что на 36,2% больше намеченного, в частности, на 6,8% перевыполнен показатель по организации кредитных кооперативов.

 

Безусловно, развивать агропромышленный комплекс без квалифицированных кадров невозможно. Поэтому важной частью проекта стало обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе. С начала реализации проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в регионах страны было построено 1084,2 тыс. кв. метров жилья. Обеспечено жильем более 22 тыс. молодых специалистов.

 

В решении жилищной проблемы государство впервые осуществило комплексный подход. Первоначально в национальном проекте "Доступное жилье" были выделены два крупных блока - комплексной жилищной застройки и промышленности строительных материалов. Сейчас принято решение о присоединении третьего направления, касающегося реформы системы ЖКХ.

 

Если до 1991 года проблема ветхого жилья еще как-то решалась с помощью планового капитального ремонта, строительства и переселения людей в новые дома, то с начала 90-х годов выделение средств на капремонт было прекращено. Вследствие этого жилье, которое при соответствующем содержании послужило бы еще не один десяток лет, стало разрушаться.

 

Сегодня из 3 млрд кв. м жилья более половины нуждается в ремонте, а объем ветхой и аварийной жилплощади составляет 93 млн кв. м. Большинство граждан, проживающих в таких условиях, сами решить этот вопрос не в состоянии. Поэтому государство должно взять на себя ответственность за проведение модернизации жилищного фонда. В трехлетнем бюджете на ремонт ветхого и переселение из аварийного жилья выделены огромные деньги – 250 млрд рублей. Из этих средств будут профинансированы региональные жилищные программы.