"Честное слово" № 43 – 24.10.07

 

Конференция, посвященная государственной политике и федеральным программам по развитию малого и среднего предпринимательства, состоялась в Новосибирске 19 октября в рамках "Сибирского бизнес-форума 2007".

 

В конференции приняли участие директор департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития Андрей Шаров, депутаты Госдумы и члены фракции "Еди­ная Россия" Лиана Пепеляева и Александр Коган, начальник департамента развития промышленности и предпринимательства администрации Новосибирской области Сергей Семка, а также пред­ставители бизнес-сообщества.

 

— В России действует более одного миллиона малых предприятий, на которых занято 9,5 миллиона человек, — отметил Андрей Шаров. — Таким образом, темп роста количества рабочих мест, создаваемых малыми предприятиями, в восемь раз больше, чем у крупных предприятий. Однако, несмотря на быстрые темпы развития, структура малого и среднего бизнеса такова, что 75 процентов занимает сектор торговли и услуг, а на такие важные отрасли, как здравоохранение, приходится только 1,1 процента, а доля образования составляет всего 0,3 процента.

 

Впервые было оценено, что ма­лые предприятия ежегодно до 10 процентов своей выручки тратят на преодоление административных барьеров. Поэтому задача правительства в среднесрочной перспективе — снизить эти издержки в три раза. За последние годы был суще­ственно сокращен перечень видов деятельности, требующих лицензирования, введен трехлетний мораторий на проведение контрольных мероприятий в отношении созданных малых предприятий, упрощена процедура регистрации юридических лиц с использованием принципа "одного окна". В то же время, как отметил депутат Александр Коган, еще четыре года назад малые предприятия обязаны были регулярно платить 37 видов налогов и сборов, а теперь эта цифра снизилась до 12. "И это не предел!", — считает Александр Борисович.

 

Депутат Государственной думы Лиана Пепеляева заявила:

 

— Центральным элементом "Плана Путина" является создание инновационной экономики для рывка на качественно иной уровень развития. Именно сейчас время четких действий, поэтому столь важен план, предусматривающий конкретные меры по поддержке отечественного бизнеса. Общеизвестно, что малый и средний бизнес может позволить решить как эко­номические, так и социальные задачи: обеспечить рынок товарами и услугами, занятость значительной части населения и налоговые пос­тупления в бюджет.

 

Лиана Витальевна рассказала, что этим летом принят закон "О развитии малого и среднего пред­принимательства в Российской Федерации", который вступит в силу с 1 января 2008 года. Ранее действо­вавший закон морально устарел, многие его нормы фактически не действовали. В новом законе впервые дано понятие среднего предпринимательства, поскольку, как показывает российский и мировой опыт, средний бизнес также требу­ет поддержки. Кроме того, установлены новые критерии для отнесения предприятий к малому и среднему бизнесу. Отдельно в составе малых предприятий были выделены микропредпрятия с числом работников до 15 человек. Такое деление способствует конкретному распределению мер поддержки и созданию самостоятельных специализированных программ.

 

— Чтобы закон заработал в полную силу, в дополнение к нему необходимо принять ряд законода­тельных актов. Один из них должен быть о преференциях малому и среднему бизнесу при приватиза­ции государственного и муниципального имущества. Данный законопроект уже рассмотрен Госдумой в первом чтении и должен быть принят в начале следующего года, — добавила Пепеляева.

 

Депутат Госдумы Александр Коган, в прошлом предприниматель, а сейчас член фракции "Еди­ная Россия" и координатор проекта "Свой дом", остановился на перспективах малого и среднего бизнеса в реализации нацпроекта "Доступное и комфортное жилье":

 

— Эта идея активно поддержана Госдумой и правительством. Совсем недавно зарегистрировано Агентство малоэтажного и коттеджного строительства РФ, и в ряде регионов страны малый бизнес уже активно действует в этой сфере.

На конференции выслушали мнения предпринимателей. Как оказалось, представителей малого и среднего бизнеса волнует отсутствие кодекса административных процедур, где были бы прописаны сроки и порядок оказания государственных услуг. Также было высказано предложение создать специализированную программу поддержки для малых предприятий-экспортеров.

 

Новосибирская область входит в первую пятерку регионов РФ по количеству предприятий малого бизнеса и занятых в них сотрудни­ков. Оценивая ситуацию в Новосибирском регионе, Андрей Шаров выделил два важных фактора развития малого и среднего бизнеса:

 

— Во-первых, в наукограде Кольцово открылся бизнес-инкубатор биотехнологического профиля общей площадью более 4,3 тысячи квадратных метров. Там смогут размещаться предприятия ма­лого и среднего бизнеса. (Компании, возраст которых не превышает один год, могут на конкурсной основе стать резидентами бизнес-инкубатора и в течение трех лет арендовать его помещения на льготной основе. — Прим. ред.) Во-вторых, имеется гарантийный фонд, который только начинает свою работу. Если предпринимателю необходимо взять кредит, но на это не хватает залогового обеспечения, то такой гарантийный фонд дает под небольшой процент это гарантийное обеспечение.

 

Виктория СЕРГЕЕВА