"Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" № 887 – 26.10.07

 

 

 

В течение последних пяти лет количество малых предприятий в стране прирастало ежегодно на 50 тысяч. Именно в этом секторе экономики рост инвестиций составляет 40 процентов. Но за красивыми цифрами скрывает очень скромный рост общего количества предприятий малого и среднего бизнеса — всего пять процентов в год. Причем львиная доля всех субъектов предпринимательства — это торговля. Сферы ЖКХ и здравоохранения составляют чуть более одного процента, образование — 0,3 процента. Москва намерена эту пропорцию изменить. "Центральный пункт плана Путина — это создание инновационной экономики. Именно малые предприятия должны стать инновационными центрами страны", — отметила в своем выступлении на форуме депутат Госдумы РФ Лиана Пепеляева. Поэтому задачей правительства на ближайшие годы станет увеличение инновационных предприятий малого бизнеса в десять раз, предприятий сектора социальных услуг — в три раза. "Уже разработан комплекс мер, чтобы помогать малому бизнесу и чтобы не мешать малому бизнесу", — добавил г-н Шаров.

 

К последним относятся поправки в 134-й ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", в соответствии с которыми вводится запрет на плановые проверки (кроме проверки исполнения предписаний и отзыва некачественных товаров). Первая проверка предпринимателя будет осуществляться без наложения штрафа. Также будет введен запрет на приостановление деятельности предприятия без принятия судебного решения. Когда именно поправки вступят в силу, Андрей Владимирович не уточнил, но подчеркнул, что впредь "бизнесмены будут чувствовать себя более уверенно в общении с представителями правопорядка".

 

Работают законотворцы и над устранением "административных барьеров". В начале октября группой депутатов в Госдуму был внесен проект, освобождающий предпринимателей — плательщиков единого налога на вмененный доход (ЕНВД) от обязанности применять кассовые аппараты. Кроме того, "отныне не будет взиматься НДС с прибыли правообладателей, чтобы разработчики не регистрировали свою интеллектуальную собственность за границей", — пояснил депутат Госдумы РФ Андрей Коган, также прибывший на "Сибирский бизнес-форум". Новый глава МЭРТа Эльвира Набиуллина дала добро на отмену сертификации по 300 позициям. Добросовестность товаропроизводителей в будущем станут контролировать профессиональные организации. "Мы зерно на экспорт вывозим, получаем сертификат. А его за границей не признают, зачем же тогда он нужен? — возмущается Андрей Шаров. — Чиновники получают на этом сверхприбыли. Только от двойного лицензирования автозаправок доход составляет 30 млн рублей в год".

 

 

Представитель Минэкономразвития наметил несколько точек взаимодействия региона с федеральным центром. Например, в условиях энергодефицита Москва готова субсидировать подключение предприятий в регионах к электросетям. Для этого областные власти должны определить виды экономической деятельности, нуждающиеся в развитии, и лимит мощности, необходимый малым предприятиям. Причем энергомощность, которую запросит предприниматель, станет его собственностью. При переезде ее можно продать или получить под нее кредит.

 

До 2008 года депутаты Госдумы обещают узаконить возможность приватизации субъектами предпринимательства муниципальной недвижимости. Напомним, что до 2009 года муниципалитеты должны избавиться от непрофильных активов, при этом предприниматели, арендующие муниципальные площади, потеряют "насиженные" места. Однако у бизнесменов, которые в течение трех лет и более являются добросовестными арендаторами и занимают помещение не более 300 кв. м, появится возможность выкупить свой офис. "Предпринимателям просто нужно будет проявить настойчивость в этом вопросе", — подытожила Лиана Витальевна.

 

В следующем году станет приоритетным создание региональных фондов прямых инвестиций. 25 процентов активов фонда  будут  государственными, еще 25 процентов принадлежать субъекту Федерации, оставшиеся 50 — частный капитал. Возглавит фонд управляющая компания, на рассмотрение которой будут поступать инвестиционные проекты предприятий, годовой оборот которых составляет не менее 60 млн рублей. Профиль компаний, проекты которых будут иметь приоритетное значение, станет определять регион. Руководитель департамента развития промышленности и предпринимательства администрации НСО Сергей Семка прокомментировал "Ведомостям", что в областном бюджете 2008 года на создание регионального фонда прямых инвестиций заложено 100 млн рублей. Хотя ранее создание подобного фонда в области уже обсуждалось и было отклонено как неэффективное.

 

Тем не менее Москва ждет инициативу от регионов. "На федеральном уровне сейчас существует пять-шесть программ развития малого  и  среднего бизнеса. Но мы готовы поддерживать любые проекты регионов на условиях софинансирования", — заявил Андрей Шаров. До сих пор поддержка предпринимательства в Новосибирской области опиралась именно на федеральные программы. Похоже, теперь региональным властям стоит пересмотреть свою политику и найти к местному бизнесу творческий подход.

 

Ирина КУЛАГИНА