Низкий уровень рождаемости и высокий уровень общей смертности – наиболее острая проблема
Правительство одобрило предложенную Минздравсоцразвития Федеральную целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)". Координатор партии "Единая Россия" по национальным проектам, депутат Государственной Думы Лиана Пепеляева:
— Внимание государственных структур и общественности к проблемам здравоохранения за последнее время значительно возросло. Создаются необходимые условия для увеличения финансирования здравоохранения и повышения его материальных и технических возможностей.
Однако до сих пор наиболее острыми проблемами для нашей страны являются низкий уровень рождаемости и высокий уровень общей смертности, особенно среди мужчин трудоспособного возраста. Средняя продолжительность жизни у мужчин составляет 60 лет, женщин – 73. В ряде регионов число новорожденных в полтора-два раза ниже, чем умерших. Негативные явления в демографической ситуации связаны с проблемами социально-экономического характера, влияющими на снижение качества жизни населения, с чрезмерными стрессовыми нагрузками, а также с высокими показателями заболеваемости, инвалидности и смертности.
Масштаб и сложность данных проблем здравоохранения, их высокая значимость требуют применения механизмов, обеспечивающих реализацию первоочередных задач. Механизм решения подобных проблем был предусмотрен федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)". Эта программа позволяет сконцентрировать ресурсы на приоритетных направлениях и согласовать мероприятия по целевым задачам и срокам.
Новая федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007−2011 годы)", утвержденная 10 мая этого года, является продолжением завершившейся в 2006 году аналогичной программы, в ходе которой удалось стабилизировать ситуацию по таким заболеваниям, как сахарный диабет, туберкулез, ВИЧ-инфекция, инфекции, передаваемые половым путем.
Приведу несколько примеров.
За период реализации ФЦП "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002−2006 годы)" в России заболеваемость населения туберкулезом снизилась на 1,7%, стабилизировался показатель заболеваемости туберкулезом у детей. Вместе с тем проблема туберкулеза в России стоит очень остро, несмотря на то что число больных снизилось. В 2005 году было зарегистрировано 119 226 больных туберкулезом. Это 83,8 случая на 100 тыс. населения, тогда как в Дании и Германии – это 7 на 100 тыс., в Польше – 25 на 100 тыс. и в Болгарии – 39 на 100 тыс.
Что касается подпрограммы "Вакцинопрофилактика", то в ходе ее реализации удалось значительно снизить заболеваемость коклюшем в 2,4 раза, корью - в 5,8 раза, дифтерией - на 30%, эпидемическим паротитом - на 29% и краснухой - на 3%. Также было отмечено снижение заболеваемости гепатитом В на 17%, гепатитом С - на 6% и хроническими вирусными гепатитами - на 8%.
Кроме того, ежегодное увеличение доли онкологических заболеваний, выявляемых на ранних стадиях, составило 3%.
Благодаря реализации мероприятий подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" с 2005 года отмечается ежегодное снижение (на 2%) темпов роста заболеваемости ВИЧ-инфекцией. В рамках подпрограммы были проведены необходимые меропрития, направленные на обеспечение безопасности донорской крови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей органов и тканей, а также медицинских манипуляций.
С 2004 по 2005 г. в России наблюдалось снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний (инфаркта миокарда, инсульта, сердечной недостаточности), обусловленных артериальной гипертонией, на 3,2%, с 2005 по 2006 г. - на 4,3%.
Для улучшения показателей здоровья населения нашей стране необходимо совершенствование мер профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях. Поэтому в рамках федеральной программы был разработан комплекс мероприятий, направленных на решение этих проблем.
Принятая программа направлена на борьбу с такими заболеваниями, как сахарный диабет, туберкулез, ВИЧ-инфекция, онкология, вирусные гепатиты, психические расстройства, артериальная гипертония и др.
Общий объем финансирования программы составит почти 76,4 млрд. руб. Из федерального бюджета на эти цели будет выделено 35,1 млрд. руб., из региональных бюджетов – почти 40 млрд. руб., из внебюджетных источников – порядка 1,3 млрд. руб.
Структура финансирования программы значительно изменилась. Если в предыдущий период ее реализации (2002-2006 годы) из федерального бюджета выделялось 18-19% общего объема средств, то теперь предполагается профинансировать 45-46% от общего объема.
Основными целями программы являются: снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями, а также совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации этих заболеваний на основе передовых технологий.
Реализация программы позволит снизить уровень преждевременной смертности и увеличить продолжительность жизни россиян, а также будет способствовать улучшению демографической ситуации в нашей стране.
