Опека и попечительство: новое в законодательстве
Радио "Слово" - 20.04.07
В Государственную Думу Российской Федерации внесен проект федерального закона "Об опеке и попечительстве", основные положения которого комментирует один из его авторов, депутат Государственной Думы Лиана Витальевна Пепеляева.
- Законопроект "Об опеке и попечительстве" разработан с учетом динамики развития правоотношений опеки и попечительства, а также передачи с 01.01.2008 г. полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству субъектам РФ.
Целью проекта федерального закона "Об опеке и попечительстве" является упорядочение и совершенствование норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства. Кроме того, проект регулирует вопросы патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами. Законопроект содержит ряд положений, направленных на удовлетворение интересов граждан, нуждающихся в опеке (попечительстве). Так, проектом предусматривается введение упрощенного порядка назначения опеки в случаях необходимости немедленного назначения опекуна или попечителя (предварительная опека), временной опеки (например, на срок командировки родителей), назначение опекуна и попечителя над несовершеннолетними по заявлению их родителей. Закрепляется преимущественное право близких родственников стать опекунами (попечителями).
В отличие от действующих норм, предусматривающих выплату опекунам (попечителям) вознаграждения только в одном случае (приемная семья), в законопроекте допускается заключение договоров об осуществлении опеки (попечительства) при необходимости в любых случаях. Таким договором может быть предусмотрена выплата вознаграждения. На мой взгляд, эта норма будет способствовать, в частности, сокращению числа детей, воспитывающихся в учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей.
Впервые детально урегулированы важные вопросы охраны, управления и распоряжения имуществом подопечных, определен порядок и сроки выдачи органами опеки и попечительства разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных, ответственность опекунов (попечителей) и органов опеки и попечительства за нарушение прав опекаемых (подопечных).
Уверена, что принятие указанного законопроекта обеспечит стабильность в деятельности органов опеки и попечительства, а также с наибольшей эффективностью позволит решить проблемы в области социального сиротства.
