Национальные проекты - общественное участие
Проекты, рассчитанные на улучшении жизни людей, не могут осуществляться без поддержки общества и общественных организаций. Все ли идет как надо, не превалирует ли популизм, и можно ли говорить, что на местах, в районах, работа идет не менее активно, чем в городе. В губернской столице собрались члены областного правительства, депутаты Губернской Думы и представители общественных организаций, чтобы вместе обсудить реализацию национальных проектов.
Взгляд из Москвы. О том, как реализуются национальные проекты в Самарской области, комментарий депутата Государственной Думы, координатора партии "Единая Россия" по национальным проектам Лианы Пепеляевой.
На реализацию национального проекта "Здоровье" в Самарской области из федерального бюджета в 2006 году было выделено 1,152 млрд руб.
Для повышения качества оказываемой медицинской помощи в амбулаторно-поликлинические учреждения поступило новое диагностическое оборудование. В течение 2006 года медицинские учреждения получили 32 рентгенографа, 23 флюорографа, 11 маммографов, 67 единиц эндоскопического оборудования, 129 электрокардиографов, 80 аппаратов для ультразвукового исследования, а также 124 единицы санитарного автотранспорта.
Были подготовлены кабинеты для нового оборудования, приведены в соответствие с техническими требованиями, а также отремонтированы.
В прошлом году активно проводилась дополнительная диспансеризация населения. Только за первые 6 месяцев ее прошли 1542 работника бюджетной сферы. Были также организованы осмотры работников вредных производств.
Самарская область входит в число 10 субъектов России, на территории которых зарегистрировано 60 % случаев заражения ВИЧ-инфекцией. Поэтому для нее особенно актуальны проводящиеся в рамках национального проекта мероприятия по профилактике и лечению этого заболевания.
В области продолжают проводиться массовые обследования новорожденных на наследственные заболевания.
Помимо этого в Самарской области оказывалась медицинская помощь неработающему населению. За пять первых месяцев реализации национального проекта высокотехнологичная медицинская помощь была оказана 602 самарцам.
В прошлом году начала действовать система родовых сертификатов. Уже к маю прошлого года ими воспользовались 11 620 самарских женщин. Сертификаты – это дополнительная поддержка будущих мам со стороны государства и ощутимая помощь медперсоналу, ведь сертификат является экономическим стимулом в работе медика. Чем более качественную помощь оказывает роддом или консультация, тем больше женщин обратятся именно сюда и тем больше средств будет выделено учреждению. А это значит, будет новое оборудование и повышение заработной платы.
Дополнительные денежные выплаты участковым терапевтам, педиатрам, врачам общей практики (семейным врачам) и работающим с ними медсестрам производятся за счет средств федерального бюджета с 1 января 2006 года. В настоящее время средняя зарплата участкового врача составляет 9640 руб., участковой медсестры – 5066 руб., врача общей практики – 25 тыс. руб. Повышенную заработную плату получали также врачи, фельдшеры и медсестры, работающие на станциях "скорой помощи". Это способствовало притоку специалистов: в июле 2006 года укомплектованность персоналом медицинских учреждений составляла 85 %.
Считаю, что реализуемые в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" мероприятия будут способствовать улучшению качества оказываемой медицинской помощи и оправдают ожидания как населения, так и работников здравоохранения.
Реализация национального проекта "Образование"
Одно из важнейших направлений проекта – поощрение лучших педагогов, лучших школ и талантливых ребят. Все эти направления успешно реализуются в области.
В области было отобрано 199 лучших учителей, которые получили премию в размере 100 тыс. руб.
Премии Президента России получили 29 самарских ребят – победители областных олимпиад, конкурсов и других мероприятий на региональном уровне. Им полагается по 30 тыс. руб. Еще 20 человек, победителей олимпиад и конкурсов мирового и общероссийского уровня, получили по 60 тыс. руб.
В рамках реализации национального проекта "Образование" в Самарской области запланирован переход на новую отраслевую систему оплаты труда педагогов. Ее внедрение позволило увеличить зарплату учителей на 38%. Особенность системы состоит в отказе от расчета зарплаты учителей по единой тарифной сетке. Теперь заработная плата педагога складывается из многих составляющих: количество часов, численность обучаемых, сложность предмета, квалификация педагога, классное руководство, надбавки за качество образования, а также применение технологий, направленных на воспитание и сохранение здоровья обучающихся.
Самарская область в числе первых сформировала региональный рейтинг общеобразовательных школ, внедряющих инновационные образовательные программы. В конкурсе инновационных школ участвовало более 300 общеобразовательных учреждений. Каждая из 60 школ-победителей для внедрения своих инновационных программ закупит оборудование на 1 млн руб.
Самарский государственный аэрокосмический университет победил в конкурсе образовательных учреждений высшего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные технологии. Он вошел в число 17 лучших вузов России, заняв третье место. В ближайшие два года СГАУ получит из федерального бюджета 486 млн руб. и 100 млн руб. – из областного бюджета. Эти средства позволят подготовить помещения, провести закупку оборудования и приступить к монтажу станции приема данных дистанционного зондирования для центра космической геоинформатики СГАУ.
За счет средств федерального бюджета 460 школ области будут обеспечены доступом в Интернет и получат бесплатный трафик.
В общеобразовательные учреждения области поступало учебное оборудование, наглядные пособия и школьные автобусы. В сентябре 2006 года школы уже получили за счет средств областного бюджета 53 новых автобуса и еще 29 машин – за счет иных источников. Планируется, что парк школьных автобусов увеличится до 428 машин.
Развитие агропромышленного комплекса
С начала реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в Самарской области заметно стабилизировалась численность поголовья сельскохозяйственных животных. Так, за восемь месяцев 2006 года поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 16 тыс. голов, в том числе коров – почти на 2 тыс. голов, поголовье свиней – на 61 тыс. голов, а численность овец и коз – на 12 тыс. голов.
За 9 месяцев 2006 года частными подворьями и фермерскими хозяйствами за счет заемных средств приобретено около тысячи голов крупного рогатого скота, 1,5 тыс. голов свиней и 650 голов овец.
За год в регионе появилось 20 сельскохозяйственных кооперативов. За счет кредитных кооперативов выданы займы субъектам частного сектора и фермерским хозяйствам на общую сумму почти 43 млн руб.
К сентябрю прошлого года кредиты на реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов оформили 33 предприятия на общую сумму 3,1 млрд руб.
За 9 месяцев 2006 года кредиты на поддержку малых форм хозяйствования получили 94 крестьянских (фермерских) хозяйства на общую сумму 220 млн руб., более 2 тыс. личных подсобных хозяйств получили кредиты на сумму 342 млн руб.
162 молодых специалиста, проживающих в селах, смогли в прошлом году улучшить свои жилищные условия. Кроме того, к 2008 году намечено ввести еще 25,2 тыс. кв. м жилья и обеспечить жильем 397 молодых специалистов и их семей.
Национальным проектом "Развитие АПК" перед Самарской областью поставлена задача за два года увеличить производство мяса на 7%, молока – на 5%, а также обеспечить рост объемов реализации продукции, производимой в личных подсобных и крестьянских хозяйствах на 6%.
Реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России"
– Несмотря на то, что жилищный национальный проект является наиболее сложным и капиталоемким, на сегодня в этой сфере достигнуты неплохие результаты. Так, сформирована вся необходимая нормативная база, утвержден план-график, параметры реализации национального проекта, в соответствии с которыми до 2010 года в Самарской области должно быть построено 2 млн кв. м жилья.
Планируется, что в 2006–2010 годах ипотечными жилищными кредитами смогут воспользоваться 54,9 тыс. семей (в том числе более 11 тыс. молодых семей).
В 2006 году правительство Самарской области утвердило региональную целевую программу "Жилище" на 2006–2010 годы. Объем софинансирования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" из бюджета Самарской области в минувшем году составил 522 млн руб. Благодаря этим средствам субсидии на приобретение жилья получат более 2 тыс. молодых семей области.
На улучшение жилищных условий граждан, имеющих право на государственную поддержку (в их числе – граждане, уволенные с военной службы, ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов), в 2006 году было направлено 700 млн руб. Половина этой суммы – средства федерального бюджета.
В рамках национального проекта "в жилищной сфере в Самарской области последовательно ведется работа по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Так, в феврале 2007 года в селе Балашейка состоялся запуск в эксплуатацию двух автономных модульных котельных. Ввод этих тепловых центров полностью решит проблему отопления жилых домов в поселке (а это более 33 тыс. кв. метров).
Подводя результаты года работы национальных проектов, нельзя не отметить положительные тенденции. Однако проблем, которые требуют решения, остается еще много. Впереди – большая работа, результатом которой станет улучшение ситуации во всех сферах жизни населения.
