На главную Карта сайта Поиск     





Пепеляева
Лиана Витальевна 

депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ 5-го созыва  
 СМИ о депутате

Реформы шагают уверенно
 
"Тосненский вестник" № 16 –  10.02.07
 
Год назад были определены новые приоритеты развития России – образование, здравоохранение, сельское хозяйство, жилищное строительство, которые стали национальными президентскими проектами, рассчитанными на три года. Они открыли иные перспективы развития перед российскими регионами, поскольку не остались лозунгами на бумаге (как это не раз бывало в нашей истории), а превратились в реальные дела. И первые итоги их реализации говорят сами за себя. Российские регионы, в том числе и Ленинградская область, уже в прошлом году получили серьезное финансирование и активно включились в реформы. Правда, у каждого проекта своя специфика, потому и результаты пока различны. К примеру, в Ленинградской области лучших результатов, по оценке областного правительства, удалось добиться в здравоохранении и сельском хозяйстве. А как оценивают работу наших региональных властей в Москве? По случаю нам удалось задать этот вопрос депутату Государственной Думы Лиане Пепеляевой, которая координирует в нижней палате российского парламента работу по выполнению национальных проектов.  
 
Лиана Витальевна, сегодня наше региональное правительство считает успешной свою работу по выполнению проекта "Здоровье". На взгляд московского гостя, это действительно так?
 
 – Конечно. Вспомните, как прежде финансировалось наше здравоохранение и на что можно было рассчитывать, когда применялся так называемый остаточный принцип? Сегодня же ситуация свершено поменялась. В прошлом году в рамках национального проекта "Здоровье" в Ленинградской области многое было сделано для укрепления первичного звена здравоохранения. Средняя заработная плата врача первичного звена составляет около 16,5 тысячи рублей, среднего медицинского работника – 11,5 тысячи рублей. Заработок сотрудников женских консультаций и родильных домов вырос на 3,5–5 тысяч рублей, на 30–50%  больше стали получать и узкие специалисты. Насколько мне известно, в вашей области действует и региональная надбавка для медицинских работников в размере 2 тысяч рублей в месяц. И все это привело к тому, что медицинские работники стали возвращаться на работу в поликлиники и, что немаловажно, в фельдшерско-акушерские пункты. В 2006 год почти на 20 % увеличилось количество медицинского персонала сельских ФАПов.
 
Важнейшей задачей национального проекта стало обеспечение учреждений здравоохранения оборудованием и транспортом. Если говорить о России в целом, то в 2006 году ее регионы получили более 22 650 рентгеновских аппаратов, электрокардиографов, эндоскопов, аппаратов ультразвуковой диагностики, единиц лабораторного оборудования. Парк машин "скорой помощи" обновился практически на треть: всего было закуплено 6 722 автомобиля. В прошедшем августе в Ленинградскую область поступило 65 санитарных автомобилей, в том числе один реанимобиль для областной детской клиники,  и 360 единиц диагностического оборудования, которое обошлось федеральному бюджету в 150 миллионов рублей. Согласитесь, такой финансовой поддержки не было много лет.
 
Жителей Ленинградской области, безусловно, радует, что  идет ремонт больниц и поликлиник, появляется новое современное диагностическое оборудование, санитарный транспорт, увеличивается зарплата медицинских работников. Но все-таки главной задачей национального проекта объявлялась забота о здоровье людей, увеличении продолжительности их жизни и снижения смертности. Как, по-вашему, в первый год реализации национального проекта "Здоровье" улучшилось качество медицинских услуг?
 
Думаю, что первые шаги к тому сделаны. Всем известно, что была введена программа родовых сертификатов, которая позволила не только увеличить заработную плату работникам родовспомогательных учреждений, о чем уже было сказано, но и повысить качество оказываемых услуг. К ноябрю прошлого года благодаря системе сертификатов в учреждения родовспоможения Ленинградской области перечислено почти 52 миллиона рублей; более половины средств было направлено на приобретение оборудования и расходных материалов, что, конечно же,  позволило повысить качество оказываемой медицинской помощи. В 2007 году увеличена стоимость родовых сертификатов в женской консультации с 2 до 3 тысяч рублей, а сертификата в родильном доме – с 5 до 6 тысяч рублей. Кроме того, родовой сертификат дополнен третьим талоном стоимостью в тысячу рублей, который предназначен для оплаты диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни. Ленинградская область вошла в число 53 регионов, где проводилось обследование новорожденных на четыре наследственных заболевания, которое прошли более  4 тысяч малышей.
 
В 2006 году, активно прошла кампания по дополнительной иммунизации населения России. Прививки против гепатита В были сделаны 10 миллионам человек, против гриппа – 22 миллионам, против краснухи – 5 миллионам. В Ленинградской области наряду с мероприятиями в рамках национального проекта реализуется региональная программа по вакцинопрофилактике. В 2007 году список тех, кому бесплатно будут поставлены прививки от краснухи, расширен: в него включили девушек в возрасте от 18 до 25 лет с тем, чтобы обезопасить их здоровье и здоровье их будущих детей. Прививать от гриппа в этом году планируется в первую очередь детей и пожилых жителей области. Детей с ослабленным здоровьем будут прививать и от полиомиелита, чтобы  защитить их от этой опасной болезни. Как и в прошлом году, в прививочной кампании будут задействованы не только больницы и поликлиники, но и специальные выездные медицинские бригады. По моим сведениям в 2007 году дополнительные прививки от различных инфекций будут сделаны почти тремстам тысячам жителей вашей области.
 
Что касается выполнения главной задачи национального проекта, то в 2006 году уровень младенческой смертности в России снизился на 6%, общая смертность снизилась  на 5%. Это самый лучший результат за последние 7 лет, и специалисты связывают его с реализацией национального проекта. Кстати, улучшение демографических показателей наблюдается и в Ленинградской области: за восемь месяцев 2006 года смертность здесь сократилась почти на 5%, а рождаемость выросла на 2%.
 
И все-таки у нас немало людей, которым требуются серьезное оперативное лечение. А хирургические операции сегодня это стоят немалых денег, которых у большинства пациентов нет и не может быть в ближайшем будущем. Как им поправить свое здоровье?
 
– В этом году основной задачей в реализации национального проекта "Здоровье" станет оказание высокотехнологичной медицинской помощи. Достаточно сказать, что на ее выполнение, то есть проведение дорогостоящих операций, из федерального бюджета выделено 18,5 миллиарда рублей. Другими словами, объем такой помощи в 2007 году будет увеличен в четыре раза. Причем оказывать ее будут не только в федеральных клиниках, но и в региональных стационарах. Для того регионы должны уже сегодня представить аргументированные программы, под реализацию которых предусмотрены необходимые финансовые вливания.
 
Не менее важным является и проект "Образование". Каковы тут наши успехи и на что можно рассчитывать в этом году?  
 
– Одна из главных задач этого проекта – поддержка инноваций в образовании. В результате конкурса три тысячи российских школ, в том числе и 28 школ Ленинградской области, получили государственную поддержку по одному миллиону рублей. Насколько я знаю, две школы-победительницы – Тосненская № 1 и Федоровская – находятся в вашем районе. До марта этого года они смогут направить свои миллионы на приобретение лабораторного оборудования, программного и методического обеспечения, модернизацию материально-технической учебной базы, повышение квалификации и переподготовку педагогических работников. Более пяти тысяч грантов по 60 и 30 тысяч рублей были присуждены талантливым ребятам в возрасте от 14 до 25 лет. Премии уже выплачены. Планируется, что такие конкурсы будут проводиться в течение трех лет. Премии в размере 100 тысяч рублей получили 10 тысяч лучших педагогов страны, причем в числе победителей не только городские, но и сельские учителя.
 
В сельские районы России были направлены школьные автобусы: всего около 1800 машин. Впервые за многие годы средние учебные заведения стали получать комплекты оборудования и пособий (интерактивные доски, комплекты для кабинетов физики, химии, биологии, географии). План по поставкам был перевыполнен на 20 %. Почти 19 тысяч российских школ были подключены к сети Интернет. До наступления 2008 года пользоваться всемирной паутиной смогут ученики и учителя почти 53 тысяч школ.
 
Новым направлением национального проекта "Образование" в 2007 году станет поддержка регионов, внедряющих комплексные программы модернизации образовательной сферы. Основными критериями оценки программ будут: рост заработной платы учителей, эффективность расходования бюджетных средств, качество образовательных услуг, современные условия обучения, государственно-общественный характер управления отраслью. Ленинградская область планирует принять участие в конкурсе. Если она войдет в двадцатку лучших, то получит более пятисот миллионов рублей на реализацию программ в течение трех лет.
 
Власти региона говорят и об успешной реализации в Ленинградской области национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса". Вы согласны с таким мнением?
 
– Согласна. Ускоренное развитие животноводства – одно из важнейших направлений работы этого национального проекта, и в Ленинградской области животноводческие хозяйства получают поддержку не только от федеральных, но и от региональных властей. За два года объемы производства мяса у вас увеличились почти на 14 %. Меньше импортировать мяса и больше производить – такие задачи сегодня стоят перед животноводами области, не случайно 38 хозяйств региона вошли в перечень участников программы "Ускоренное животноводство". Поддержку получат проекты в сфере молочного и мясного животноводства, свиноводства и птицеводства. В результате за два года в Ленинградской области планируют увеличить объемы производства молока на 8,2 %, мяса крупного рогатого скота – на 9,5 %, свинины – на 100%.
 
Импульс к развитию получила и система кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей. Сегодня с предприятиями агропромышленного комплекса Ленинградской области сотрудничают более 30 банков, многие из которых в прошлом году существенно упростили процедуру предоставления кредитов для сельхозпроизводителей. В 2006 года ваши предприятия получили долгосрочные кредиты на сумму 2,5 миллиарда рублей. Это в четыре раза больше суммы всех инвестиционных кредитов, полученных ленинградским АПК за последние два года.
 
В Ленинградской области разработана программа развития сельскохозяйственной отрасли, которая рассчитана на 2006-2007 годы. Особое внимание в ней уделено развитию малых форм хозяйствования и сети потребительской кооперации. В течение ближайших двух лет в области предполагается создать 9 кооперативов. Такое объединение производителей позволит, в том числе, решить и финансовые проблемы хозяйств.
 
Сегодня в аграрных институтах Ленинградской области обучаются более полутора тысячи студентов, а потребность сельского хозяйства области в специалистах составляет всего 500 человек. Казалось бы, потенциал есть, но далеко не все выпускники пойдут работать на областные агропромышленные предприятия. Как решить проблему дефицита молодых специалистов на селе? Не только путем оздоровления сельскохозяйственной отрасли, но и через предоставление жилья.
 
В России в течение 2006 года было введено и приобретено 277 тысяч квадратных метров жилой площади, предназначенной для молодых семей и молодых специалистов, желающих жить и работать в селах. Что касается Ленинградской области, то здесь в течение 2006–2007 года планируется подготовить более 10 тысяч квадратных метров жилья для 200 молодых специалистов.
 
Говоря об этом, вы подошли к оценке работы по выполнению самого трудного из национальных проектов – проекта "Доступное жилье".
 
– Безусловно, проект непростой. Ведь дом нельзя приобрести в магазине, как компьютер или рентгеновский аппарат, на его постройку нужно время и немалые деньги, в том числе и деньги будущих его владельцев. Потому ставка делается на широкое развитие ипотечного кредитования. В прошлом году в России 170 тысяч семей получили ипотечные кредиты на сумму в 220 миллиардов рублей. Но чтобы решить жилищную проблему, необходима активная помощь не только федеральных, но и региональных властей. Ленинградская область вошла в число пилотных регионов и здесь  начат эксперимент по комплексному малоэтажному строительству. Под жилищную застройку в области выделено 280 земельных участков, на которых предполагается построить около 7 миллионов квадратных метров жилья. В 2006-2007 годах новое жилье должны получить 3200 семей, проживающих в Ленинградской области. Ко всему в Ленинградской области, равно как и в Санкт-Петербурге, и в Калининграде, самая большая очередь на жилье среди военнослужащих. Было принято решение выделить на эти цели на два года 30 миллиардов рублей, и в уже в 2007 году для отставников Ленинградской области будет построено 1400 квартир.
 
Конечно, сегодня в жилищной отрасли существует целый ряд нерешенных проблем, и предстоит сделать очень многое для того, чтобы они были решены. Однако важно уже то, что определены основные направления государственной политики в этой области.
 

Версия для печати

« Назад