— Я могу оценить работу городского Совета в этом году как хорошую. Во-первых, мы без особых трений "справились" с бюджетом. Даже перевыполнили все наши бюджетные обязательства. Некоторые проблемы возникали, когда в начале года происходила "притирка" депутатов нынешнего созыва. В этот период не обошлось без спорных моментов. Этот процесс, думаю, уже закончился. Депутаты все чаще объединяются вокруг какой-то городской проблемы, находят компромиссы, стараются решить ее в конструктивном, рабочем русле.

 

Следующий год характерен тем, что резко увеличена статья расходов по социальным статьям, в частности, на образование и здравоохранение. Значительно увеличены ассигнования — на 60 процентов — на капитальное строительство. Это — новые детские сады, школы, пристройки, спортзалы. Особенность 2007 года лежит в двух плоскостях — реформирование ЖКХ и выборы в Госдуму. Будут сложности, связанные с передачей имущества, с выбором форм управления, оформлением документов и прочим. Да, срок выборов управляющих организаций перенесен, и это, безусловно, положительный момент. Стоит заметить, что произошло это не без нашего участия. Вы помните, городской Совет Новосибирска направлял обращение в адрес Госдумы и правительства страны с таким требованием. Сроки перенесены на полтора года. И это полезно всем: гражданам есть время разобраться в ситуации, сделать осознанный выбор, исполнительной власти — более основательно подготовить нормативные документы и проведение конкурсов, управляющим организациям — показать себя в деле, на практике.

 

Безусловно, депутаты городского Совета будут принимать участие в предвыборной борьбе за Госдуму. Большинство из нас работают на своих избирательных округах, находятся в непосредственном общении с гражданами, знают их насущные проблемы. И к их мнению кандидаты, конечно, будут прислушиваться…

 

 

— Существенный отпечаток на жизнь страны в целом и нашего города в частности оказывало то, что уходящий год был предвыборным. Я бы охарактеризовал уходящий год как год начала политической зачистки как в высших эшелонах власти, так и на местах. Идет укрепление партии власти, но "Единая Россия" по-прежнему идет на выборы без внятных идеологических принципов. А те, кто выступал против, состоял к ней в оппозиции, — их попросту разгоняют или "реформируют". Это касается и Партии пенсионеров, и "Родины", которых преобразовали в "Справедливую Россию".

 

Что касается городского Совета, в этом году мы прошли тот этап, когда вопросы городской жизни решаются не по каким-то партийным соображениям, а исходя из целесообразности, для пользы дела. Неважно, кто выносит ту или иную инициативу, — мы можем консолидированно принимать по ней решения, причем на стадии обсуждения в комиссиях. Поэтому сессии стали более подготовленными, спокойными и продуктивными.

 

Если говорить о работе нашей комиссии, то мы добились того, что теперь муниципальная собственность задешево не продается. Продается она открыто, гласно, мы получаем хорошие средства для пополнения бюджета. Как результат, бюджет 2007 года будет в полтора раза выше, чем 2006-го. И сейчас запланированы такие программы, о которых еще три-четыре года назад мы и мечтать не могли. Это, прежде всего, большие ассигнования на строительство дорог, улучшение здравоохранения, образования. Не секрет, что в начале перестройки, особенно в 90-е годы, имущество продавалось за бесценок. Теперь ко мне как к депутату и руководителю комиссии по муниципальной собственности практически прекратились обращения граждан о том, что какая-то сделка совершена нечестно. Начиная от небольшого магазинчика и кончая большим рынком или гостиницей. Но еще много предстоит поработать в отношении продажи земли, предоставления участков — здесь нет прозрачности, а депутаты городского Совета практически "вычеркнуты" из процесса контроля.

 

Следующий год будет достаточно жесткий. Опять же из-за подготовки к выборам. Уже сейчас понятно, что 2007 год, возможно, будет не настолько "интересен", как 2008-й. Потому что уже сейчас понятно, что состав Государственной думы будет заранее прописан в администрации президента. А вот насчет 2008 года — не все ясно. С одной стороны, хорошо, что Владимир Путин — сильный лидер и у него высокий уровень доверия. Но вокруг него — блеклое поле политиков и нет достойного преемника. Медведев, Иванов — "не проходные" фигуры. Я не исключаю, что появится какая-то третья фигура. Например, Казак. Либо Собянин, нынешний глава администрации президента. Либо Хлопонин, губернатор Красноярского края. Современные политтехнологи позволяют за два-три месяца раскрутить любую фигуру, лишь бы у нее был какой-то потенциал. Но, повторяю, особо ярких личностей нет, и поэтому борьба за президентское кресло будет жесткая.

 

 

— Мне и сложно, и легко говорить о работе городского Совета, потому что я являюсь работником социальной сферы (Николай Тямин занимает должность директора Центра социальной поддержки населения Ленинского района. — Ред.) и одновременно — депутатом. Очевидно, что городской Совет завершил свою работу в этом году успешно. Мы не допустили срыва ни одной из городских программ, в том числе социальных. Горсовет не допустил конфронтации в обществе между различными слоями населения, партиями. Я снимаю шляпу перед мэром Новосибирска — он всегда шел навстречу городскому Совету. Главный показатель — мы приняли довольно сложный бюджет 2007 года. В этом году он прирос значительно. А это — показатель работы уходящего года, потому что в 2006 году был сделан существенный задел. У меня нет сомнений, что следующий год мы проживем успешно.

 

Единственно, что настораживает, это непредсказуемость нашего правительства при принятии нормативных и законодательных актов. Так получилось, когда принимался 122-й Закон о монетизации, а теперь в жизнь вводится новый Жилищный кодекс. Я считаю, что законодательные акты принимаются поспешно, без тщательной проработки, не просчитываются последствия решений, поэтому на местах люди сталкиваются с неразрешимыми проблемами.

 

О реформе ЖКХ я бы сказал так: смерти нельзя избежать, ее можно оттянуть. Да, ЖКХ в том виде, в каком оно существовало раньше, неизбежно уйдет в прошлое. И это процесс абсолютно объективный. Но мы к нему оказались не готовы. В этом повинны не только депутаты, исполнительная власть, но и СМИ — до населения не доводили в необходимом объеме информацию о реформе.

 

А выборы в Госдуму, на мой взгляд, никак не повлияют на работу депутатов городского Совета. Потому что городской Совет — это хозяйствующий орган, а не политический. Тем не менее депутаты горсовета так или иначе будут принимать участие в выборах в Госдуму. Они будут востребованы на местах, на округах теми партиями, которые будут принимать участие в выборах.

 

 

— В минувшем году был принят ряд важнейших решений. Одно из них — принятие решения об увеличении расходов на капитальный ремонт. Здесь даже дело не в сумме, хотя она и имеет принципиальное значение, — 256 миллионов рублей — весьма существенная цифра. Но главное в том, что городской исполнительной властью эта проблема была признана, а в ходе реформы ЖКХ — это одна из ключевых проблем.

 

Далее. Мы отработали механизм выполнения и контроля за реализацией наказов избирателей. В этом году мы приняли план на весь созыв — на период до 2010 года. В бюджет следующего года на эти цели были включены дополнительные средства в размере девяти миллионов рублей. Эти деньги будут направлены на исполнение наказов, которые по тем или иным причинам были не реализованы в 2006 году.

 

Самым важным политическим событием следующего года будут, безусловно, выборы в Госдуму. Следует напомнить, что на прошлых выборах два депутата городского Совета стали депутатами Государственной думы — Лиана Пепеляева и Анатолий Локоть. Это говорит о том, что многие депутаты городского уровня — люди довольно подготовленные, опытные, и их политический потенциал может быть востребован и на более высоком уровне.

 

 

— Прежде всего я хотел бы поздравить всех читателей "Вечернего Новосибирска" с наступающим Новым годом, пожелать успехов, здоровья, удачи, чтобы он был более благополучным и более благоприятным, чем предшествующие годы.

 

Говоря об итогах уходящего года… Мне кажется, что в городском Совете сложился коллектив единомышленников, улучшились взаимоотношения. Несмотря на то, что все депутаты — люди разные и отстаивают свою гражданскую позицию — с одной стороны, с другой — все разные по политическим принципам и идеям, но в городском Совете главенствует рабочее начало, достигается взаимопонимание по большинству вопросов.

 

Всего городским Советом за год принято более трехсот решений. Все они так или иначе определяют жизнь города — это и ставки земельного налога, ставки по недвижимости, это бюджет города и план социально-экономического развития на 2007 год. Причем в этом году сложилась такая ситуация, когда еще до принятия бюджета в первом чтении в него были внесены изменения по статье расходов — дополнительно 250 млн рублей. Из этих денег порядка 156 млн рублей добавлено на проведение капитального ремонта жилфонда, что очень актуально в наше время.

 

Гораздо чаще, чем раньше, мы стали выходить с законодательной инициативой к депутатам областного Совета. Эти обращения также задевают интересы каждого жителя Новосибирска. Например, по ограничению игорного бизнеса в городе. К сожалению, областной Совет пока не принял соответствующий закон, проект которого мы предложили. Мы выходили с инициативой о принятии закона об охране общественного порядка. Пока, правда, он принят только в первом чтении. То есть я считаю, городской Совет в целом работает эффективно.

 

Что нас ждет? Я думаю, что следующий год будет годом больших проблем в жилищно-коммунальной сфере. Наше обращение к Госдуме и правительству России о переносе сроков выбора управляющих компаний было услышано. Жилищный кодекс принимался большинством депутатов "Единой России", которых в Госдуме 310 из 450. Этот кодекс — их плод и… плачевный результат. Совершенно очевидно, что советники партии власти не просчитали все последствия его введения. Теперь отсрочкой выбора они исправляют собственные ошибки. Но некоторые из них еще далеки от решения. Например, при принятии кодекса совершенно не учитывалась проблема недофинансирования капитального ремонта жилищного фонда. За последние 16 лет отрасль не получала должного финансирования, коммунальная инфраструктура изношена более чем на 70 процентов, как и жилфонд. Эта проблема существует до сих пор, правительство почему-то решило "простить" свой долг и взвалить его на плечи населения. Я считаю, что это по меньшей мере непорядочно по отношению к своему народу. И надеюсь, что путем массовых мероприятий, обращений и требований со стороны органов местного самоуправления мы придем к тому, что будет разработана специальная программа, и финансирование по капитальному ремонту, наконец, начнется.