Национальный проект "Образование", а точнее, законодательные механизмы его реализации стали предметом обсуждения на заседании Экспертно-консультативного совета при фракции "Единая Россия" в Госдуме, которое прошло в конце марта. На заседании был утвержден План законодательных инициатив, которые должны обеспечить эффективную реализацию проекта.

Депутат Государственной Думы Лиана Пепеляева, координатор законодательной деятельности ЭКС по всем четырем национальным проектам, рассказывает о некоторых законопроектах, включенных в план.

– Безусловно, для реализации задач приоритетного национального проекта "Образование" необходимо соответствующее правовое регулирование. В План законодательных инициатив, утвержденный на заседании Совета, включено 12 проектов федеральных законов. В их числе – проект, направленный на обеспечение доступности среднего профессионального и высшего профессионального образования для лиц, проходивших военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации в течение не менее трех лет. Планируется, что он будет рассмотрен Государственной Думой в рамках весенней сессии. Этот законопроект предоставляет также право получения образования по вечерней и заочной форме обучения военнослужащим-контрактникам, продолжающим военную службу. Предусмотрена и возможность внеконкурсного поступления в вузы для лиц, отслуживших в армии не менее трех лет, при условии успешной сдачи вступительных испытаний; создание бюджетных подготовительных отделений; установление повышенной стипендии на весь период обучения.

Обсуждался вопрос об увеличении объема субсидий для субъектов Российской Федерации на дополнительное вознаграждение за классное руководство.

Необходимость принятия такого решения обусловлена двумя причинами. С одной стороны, в процессе подготовке проекта федерального бюджета при определении размера субсидии на вознаграждение за классное руководство не были учтены районный коэффициент и отчисления по единому социальному налогу. С другой стороны, необходимо расширить перечень педагогов, осуществляющих функции классного руководителя и имеющих право на получение ежемесячного дополнительного вознаграждения.

2 марта я принимала участие в первом заседании Совета по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Новосибирской области. В ходе заседания обсуждался вопрос об объемах финансирования дополнительного вознаграждения учителей Новосибирской области за классное руководство. В связи с тем, что Постановлением Правительства Российской Федерации определен порядок направления субсидий с учетом районного коэффициента, отчислений по единому социальному налогу, а также наполняемости класса (для городских школ – 25 учеников, для сельских – 14), финансирование из федерального бюджета для Новосибирской области должно быть увеличено до 228 млн рублей. В рамках этого заседания также были высказаны предложения о расширении перечня классных руководителей, которым будет выплачиваться ежемесячное дополнительное вознаграждения.

В настоящее время в Министерстве образования и науки Российской Федерации активно обсуждается вопрос о введении ежемесячного дополнительного денежного вознаграждения за классное руководство педагогам, работающим в вечерних школах и коррекционных образовательных учреждениях. Безусловно, это очень важно и это было бы справедливо. Если будет принято положительное решение по данному вопросу, потребуется также внесение изменения в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2006 год" в части увеличения размера субсидий, направляемых субъектам Российской Федерации на эти цели.

Актуальными остаются и другие проблемы в сфере образования, например обеспеченность образовательных учреждений учебниками и методическими пособиями.

Для того чтобы изменения в этой образования были системными, необходимо найти решение целому комплексу проблем, в том числе и не включенных пока в перечень мер по реализации национального проекта. Полагаю, что в ближайшее время это будет сделано. Безусловно, впереди масштабная работа, в рамках которой необходимо подготовить и принять большое количество законодательных актов.

Работа над национальным проектом "Образование" продолжается.

Для справки

Приоритетным национальным проектом "Образование" поставлены семь целевых задач:
• стимулирование образовательных учреждений вузов и школ, активно внедряющих инновационные образовательные программы;
• информатизация школ путем оснащения современными мобильными комплектами компьютерной техники и подключения к сети Интернет;
• поддержка инициативной, способной, талантливой молодежи;
• поощрение лучших учителей;
• расширение возможностей получения начального профессионального образования военнослужащими, проходящими военную службу по призыву;
• формирование сети национальных университетов и бизнес-школ;
• дополнительное вознаграждение за классное руководство.