9 февраля Правительство Российской Федерации одобрило доклад министра сельского хозяйства Российской Федерации А. В. Гордеева об основных направлениях деятельности министерства на 2006 – 2008 годы и проект федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

О проблемах и перспективах развития сельского хозяйства мы беседуем с депутатом Государственной Думы Лианой Пепеляевой.

В настоящее время сельское хозяйство переживает тяжелейший системный кризис. Наряду с разрушением целых направлений сельскохозяйственного производства, прежде всего животноводства, положение дел в сфере сельского хозяйства ухудшается безработицей, массовой бедностью, повышением цен на горючее, электроэнергию, сельскохозяйственную технику. Безусловно, для решения существующих проблем уже в ближайшее время необходима реализация целого комплекса мероприятий.

В своем докладе А.В. Гордеев определил следующие приоритеты деятельности Министерства сельского хозяйства на период до 2008 года: создание условий для повышения конкурентоспособности отечественной продукции сельского хозяйства и рыболовства, для сохранения и воспроизводства используемых в этих отраслях природных ресурсов, для устойчивого развития сельских территорий.

Сделать сельское хозяйство рентабельным

Для достижения этих целей предусмотрена реализация мероприятий, направленных на обновление основных фондов сельскохозяйственных предприятий, повышение эффективности и рентабельности сельскохозяйственного производства, ускоренное развитие животноводства, стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе.

Необходимо отметить, что на повышение конкурентоспособности сельского хозяйства в 2006 году предполагается выделить 60,6 млрд рублей. 3,7 млрд рублей будет направлено на создание условий для роста сельхозпроизводства на сельских территориях и 11,4 млрд рублей - на создание условий для сохранения и воспроизводства природных ресурсов.

Кредитные ресурсы должны стать доступнее

Предусмотрена реализация мероприятий, направленных на расширение доступности кредитных ресурсов для товаропроизводителей отрасли, в том числе для личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и создаваемых ими сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развитие земельно-ипотечного кредитования, кредитной кооперации, стимулирование создания заготовительных и снабженческо-сбытовых структур, а также производств по переработке сельскохозяйственной продукции, производимой личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Субсидирование процентных ставок по кредитам и займам будет происходить за счет средств федерального бюджета в размере 95% ставки рефинансирования Банка России и за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации в размере 5% ставки рефинансирования Банка России. Предельные объемы предоставления кредитов с государственной поддержкой определяются для личных подсобных хозяйств в объеме 0,3 млн руб., для крестьянских (фермерских) хозяйств - до 3,0 млн руб., для сельскохозяйственных потребительских кооперативов - до 10,0 млн руб.

Предполагается развитие системы поддержки организаций, занимающихся племенным животноводством, расширение доступности кредитных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей, занимающихся животноводством; развитие лизинга техники, оборудования и племенного скота. Мероприятия по расширению доступности кредитных ресурсов будут осуществляться путем субсидирования затрат сельхозтоваропроизводителей на уплату процентов по кредитам, полученным на срок до 8 лет на строительство и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), что позволит увеличить объем инвестиционных кредитов, необходимых для строительства высокотехнологичных животноводческих комплексов.

Необходим отдельный закон

В настоящее время наряду с осуществлением этих мероприятий многие проблемы развития аграрного сектора нужно решить на законодательном уровне, и в первую очередь необходимо создать правовые основы реализации государственной политики в области развития сельского хозяйства. Одобренный Правительством Российской Федерации проект федерального закона "О развитии сельского хозяйства" определяет направления реализации государственной агропродовольственной политики.

Полагаю, что реализация этих мероприятий позволит создать условия для повышения конкурентоспособности отечественной продукции сельского хозяйства и рыболовства, развития сельских территорий, обеспечения занятости, а также повысить уровень жизни сельского населения.