Законопроект «О клиринге и клиринговой деятельности» принят Государственной Думой во втором чтении

25 января Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект «О клиринге и клиринговой деятельности», а также изменения в законодательство, которые необходимы в связи с его принятием.

Законопроект определяет порядок осуществления клиринга, регулирует клиринговую деятельность. Также им устанавливаются требования к организационно-правовой форме клиринговых организаций, к совмещению клиринговой деятельности с иными видами деятельности, а также определяются требования к органам управления такой организации.

Как отмечает заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Лиана Пепеляева, «основным спорным моментом при подготовке законопроекта ко второму чтению было сохранение в тексте проекта закона норм о ликвидационном неттинге. Это особая форма неттинга, которая используется при, например, дефолте (неисполнении обязательств) одного из участников. Он может использоваться для снижения рисков в случае банкротства. В итоге соответствующие нормы включены в текст законопроекта.

В связи с принятием закона «О клиринге и клиринговой деятельности» необходимо будет внести ряд изменений в существующие законодательные акты. В частности, в закон «О рынке ценных бумаг» - в части исключения положений, направленных на регулирование клиринговой деятельности; в закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» - в части определения особенностей исполнения и прекращения обязательств кредитной организации, допущенной к клирингу и другие. Кроме того будет введена административная ответственность за нарушения норм законодательства клиринговой организацией и лицом, осуществляющим функции центрального контрагента. Законопроект, который вносит данные изменения, также принят сегодня Государственной Думой во втором чтении.

Уверена, что без создания полноценной системы клиринговых расчетов интеграция в систему международных финансовых операций немыслима. Принятие закона позволит создать устойчивую систему исполнения обязательств и снижения рисков их неисполнения, а также повысит конкурентоспособность российского финансового рынка в целом».