Нередко еще на этапе проектирования строительства дома граждане заключают договоры со строительной компанией, становясь источниками финансирования будущей стройки. Учитывая, что строительство жилого дома – сложный и протяженный во времени процесс, возможно возникновение различного рода проблем, что в конечном итоге может привести к нарушению застройщиком своих обязательств перед инвесторами. Количество граждан-инвесторов, чьи права и интересы сегодня нарушаются застройщиками, исчисляется тысячами. Заместитель председателя Комитета Лиана Пепеляева отметила, что в условиях финансового кризиса, когда строительная отрасль испытывает существенные сложности, законопроект, предлагающий дополнительные механизмы защиты прав и интересов граждан, вложивших свои средства в строительство, приобретает особую значимость.

Законопроект предлагает установить норму, согласно которой предоставленный застройщику для строительства земельный участок будет передаваться в залог участникам долевого строительства. Залоговые отношения будут прекращаться только после представления застройщиком в регистрирующий орган документов, подтверждающих факт передачи квартиры участнику долевого строительства.

За привлечение застройщиками денежных средств граждан в порядке, не предусмотренном Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", предлагается установить административную ответственность в виде штрафа. Размеры штрафа будут варьироваться от 20 до 50 тысяч рублей для должностных лиц и от 500 тысяч до 1 млн. рублей р. – для юридических лиц.

В настоящее время использование договоров участия в долевом строительстве, которые в наибольшей степени защищают права граждан, в значительной степени сдерживается из-за необходимости уплаты застройщиком НДС. Чтобы освободиться от уплаты этого налога, застройщики применяют "обходные схемы" привлечения средств граждан. Например, сделка оформляется как продажа готового жилья, которая освобождена от НДС. В связи с этим разработчики законопроекта предлагают освободить от налогообложения НДС услуг застройщика в рамках договора участия в долевом строительстве.

Законопроект предусматривает внесение ряда изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)". В частности, предлагается ввести обязательную процедуру продажи земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, или права аренды такого участка, а также объекта незавершенного строительства застройщика, признанного банкротом. При этом новый собственник должен будет выполнить все обязательства застройщика перед гражданами – участниками жилищного строительства.  

Данный законопроект среди прочих вопросов стал предметом обсуждения на встрече Президента с "Единой Россией", которая прошла 7 апреля 2009 года. Президент подтвердил высокую актуальность предложенного пакета поправок. При этом он отметил, что в период кризиса законодательство о банкротстве должно применяться очень тонко, и возможны ситуации, когда банкротство организаций в тех или иных отраслях должно осуществляться по особому сценарию, так чтобы это не привело к обрушению той или иной отрасли.

Нередко еще на этапе проектирования строительства дома граждане заключают договоры со строительной компанией, становясь источниками финансирования будущей стройки. Учитывая, что строительство жилого дома – сложный и протяженный во времени процесс, возможно возникновение различного рода проблем, что в конечном итоге может привести к нарушению застройщиком своих обязательств перед инвесторами. Количество граждан-инвесторов, чьи права и интересы сегодня нарушаются застройщиками, исчисляется тысячами. Заместитель председателя Комитета Лиана Пепеляева отметила, что в условиях финансового кризиса, когда строительная отрасль испытывает существенные сложности, законопроект, предлагающий дополнительные механизмы защиты прав и интересов граждан, вложивших свои средства в строительство, приобретает особую значимость.

Законопроект предлагает установить норму, согласно которой предоставленный застройщику для строительства земельный участок будет передаваться в залог участникам долевого строительства. Залоговые отношения будут прекращаться только после представления застройщиком в регистрирующий орган документов, подтверждающих факт передачи квартиры участнику долевого строительства.

За привлечение застройщиками денежных средств граждан в порядке, не предусмотренном Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", предлагается установить административную ответственность в виде штрафа. Размеры штрафа будут варьироваться от 20 до 50 тысяч рублей для должностных лиц и от 500 тысяч до 1 млн. рублей р. – для юридических лиц.

В настоящее время использование договоров участия в долевом строительстве, которые в наибольшей степени защищают права граждан, в значительной степени сдерживается из-за необходимости уплаты застройщиком НДС. Чтобы освободиться от уплаты этого налога, застройщики применяют "обходные схемы" привлечения средств граждан. Например, сделка оформляется как продажа готового жилья, которая освобождена от НДС. В связи с этим разработчики законопроекта предлагают освободить от налогообложения НДС услуг застройщика в рамках договора участия в долевом строительстве.

Законопроект предусматривает внесение ряда изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)". В частности, предлагается ввести обязательную процедуру продажи земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, или права аренды такого участка, а также объекта незавершенного строительства застройщика, признанного банкротом. При этом новый собственник должен будет выполнить все обязательства застройщика перед гражданами – участниками жилищного строительства.  

Данный законопроект среди прочих вопросов стал предметом обсуждения на встрече Президента с "Единой Россией", которая прошла 7 апреля 2009 года. Президент подтвердил высокую актуальность предложенного пакета поправок. При этом он отметил, что в период кризиса законодательство о банкротстве должно применяться очень тонко, и возможны ситуации, когда банкротство организаций в тех или иных отраслях должно осуществляться по особому сценарию, так чтобы это не привело к обрушению той или иной отрасли.